前不久，電監(jiān)會公布《浙福特汽車髙壓溝通交流等十項典型性電網工程項目投資成果管控匯報》（下稱《匯報》），從整體規(guī)劃貫徹落實、運行成效、項目投資經濟效益等層面對浙福特汽車髙壓溝通交流等10項典型性電網工程從建成投產至2017年6月的項目投資成果狀況開展了quan方wei解析，并對以往查驗過的部分直流電工程開展“回頭巡視”。

這10項典型性電網工程實際為：浙北～福州市特高壓輸電溝通交流變電工程工程、喀什南－鄭州市±800kV特高壓輸電直流電輸電工程、溪洛渡左岸-浙江省金華市±800kV特高壓輸電直流電輸電工程、糯扎渡發(fā)電廠合閘廣東省±800kV特高壓輸電直流電輸電工程、甘肅東～天水～寶雞市750kV雙回變電工程工程、溪洛渡電站合閘廣東省±500kV直流電輸電工程、民勤紅沙崗風力發(fā)電產業(yè)基地330kV送出去工程、唐山樂亭500kV變電工程工程、內蒙古自治區(qū)武川～察右中旗～汗海500kV變電工程工程、浙江省500kV天～春曉Ⅲ回變電工程工程，國家電網企業(yè)、中國南方電網企業(yè)和內蒙古電力企業(yè)各自擔負在其中7項、2項和1項的項目投資基本建設工作中。

《匯報》強調，在所查驗的10項典型性電網工程中，da多數(shù)工程保持了設計方案預估的作用，運行狀況整體良，但部分工程輸電量稍低、輸電耗損偏高、部分可靠性指標略低全國性平均；所有工程工程造價均未超審批項目投資，但部分工程單項工程提升審批經營規(guī)?；蝽椖客顿Y較高；da多數(shù)工程基本建設程序流程有效，某些工程在得到審批建議前已違反規(guī)定開建。另外，7項“回頭巡視”工程整體運行良，運行經濟效益逐漸平穩(wěn)，但da多數(shù)直流電工程均值運用小時數(shù)不夠5000鐘頭。

部分工程輸電經濟效益未充分運用、運行gao效率尚需提高

《匯報》強調，遭受負載預測分析偏高、銷售市場供求轉變很da、工程基本建設與開關電源發(fā)展趨勢不融洽等難題危害，部分工程投用后較da輸電輸出功率直未達預估，輸電能力充分發(fā)揮不充足，工程運用小時數(shù)稍低，輸電經濟效益未充分運用。比如，浙福工程2015、2016年平均功率各自為18.28、19.46萬千瓦，僅各自為設計方案能力的3.6%和3.8%；年運用小時數(shù)各自為314、334鐘頭。

除此之外，哈鄭、溪浙、糯扎渡、溪洛渡工程出現(xiàn)部分閥組逼迫停開和單逼迫停開的狀況，部分本年度的逼迫動能不可利用率偏高，造成部分可靠性指標小于全國性平均，運行gao效率尚需進步提升。據(jù)調查，2016年，哈鄭工程逼迫動能不可利用率0.18%，糯扎渡工程逼迫動能不可利用率0.3%，溪洛渡工程逼迫動能不可利用率0.3%，均高過0.061%的當期全國性水準。為提高電網工程運行gao效率，《匯報》提議，電網公司應在小結相關重特da工程工作經驗基本上，quan方wei科學研究搞好在建前期工作可行性分析論述工作中。非常是融合社會經濟和地區(qū)發(fā)展趨勢真實情況仔細做好負載預測分析工作中，理性分析電磁感應環(huán)網對電網平穩(wěn)和輸電能力的危害，quan方wei論述重特da工程降落點對送受端球形網架的沖擊性，充足闡述工程投用后遭遇的風險性和短板，客觀性評定工程投用后具體能超過的運輸能力，以防止工程具體建成投產后的低效能運行。

另外，電網公司應提升在運直流電工程的逼迫停開根本原因小結，對于關聯(lián)性難題明確提出解決方法。提升直流電工程的運維服務能力，健全直流電工程運行控制方法，減少工程逼迫動能不可利用率，保證工程可靠性指標，不斷提高工程運行成效。

部分工程建設規(guī)劃制訂尚需健全，基本建設管理方法不足標準

《匯報》強調，某些直流電接地裝置級工程存有基本建設全過程中計劃方案數(shù)次調節(jié)、完工運行后與燃氣管路工程互相影響等難題，造成有關開關電源送出去受到xian制，工程本身運行方法受到xian制、短時間輸電能力降低。比如，溪洛渡工程、溪浙工程接地裝置與燃氣管路間距較近，無法根據(jù)自然地理室內空間躲避的方法清除相互影響。為操縱常見故障后接地裝置入地電流量對燃氣管道網的危害，需限定接地裝置運行方法，迅速削減40%~60%的直流電輸出功率，造成短時間輸電能力顯著降低，系統(tǒng)軟件管控難度系數(shù)和風險性相對da幅度提升。

除此之外，因為部分工程智能變電站示范點新項目中的合拼模塊等智能化系統(tǒng)主要設備存有品質和運行可信性不高等學校難題，未充分發(fā)揮需有功效，國家電網企業(yè)已經在2015年出文撤銷了330KV及左右智能化站的合拼模塊配備?，F(xiàn)階段，國家電網企業(yè)的在建智能變電站已停止使用或降低應用這種機器設備，已建成投產的配電站也在方案整頓中，整站源碼拆卸造成停電了時間提高。

管控中發(fā)覺，武川工程于2013年9月得到審批，但于2012年5月就已開建。該工程在未得到zheng府部門審批的狀況下提早開建，不符合和制造行業(yè)現(xiàn)行政策，基本建設管理方法不足標準，不利輸配電網絡科學研究井然有序發(fā)展趨勢。

對于這種難題，《匯報》強調，電網公司應提升與zheng府部門及制造行業(yè)間溝通交流融洽，da力開展研究課題，詳細分析并妥善處理直流電工程與燃氣管路的交叉式危害等難題，并提升工程項目前期的深層和自覺性，搞好與地方zheng府及燃氣制造行業(yè)的統(tǒng)籌兼顧，提早解決比較敏感難題，保證工程按時建成投產，可以信賴、經濟發(fā)展gao效率運行。

標準電網工程基本建設成本費參照規(guī)范，有效操縱工程基本建設規(guī)格型號。充足吸取經驗，提升對智能變電站示范點等新技術應用科學研究，遵照“技術性科技攻關批、實驗示范性批、應用推廣批”的標準，待示范性完善再應用推廣。

提升對工程工程規(guī)模、施工期進展、方案設計、采購招標等內容合理合法合規(guī)的事中查驗，嚴格遵守新法律法規(guī)、產業(yè)政策、國家和標準等，標準工程基本建設程序流程，逐步完善項目管理體系。

部分工程容積電費比例偏高、造成不科學成本費

管控中發(fā)覺，由浙江省、福建省兩省連接網絡部分和浙江內球形網架提升部分組成的浙福工程，容積電費比例偏高。該工程選用兩部制電價方法在華北各da網站扣除電費，在其中，容積電費為21.5億美元/年、用電量電費為20元/兆瓦時。因為工程應用gao效率低，浙福工程2015、2016年的用電量電費僅占容積電費的1.49%、1.59%。

另外，部分工程未按《輸變電標價成本費監(jiān)審方法（實施）》規(guī)定，存有單項工程提升審批經營規(guī)?；蝽椖客顿Y水準較高狀況，從而造成的不科學成本費，不可足額記入輸變電準予成本費。比如，浙福、溪浙、哈鄭工程各自產生11937萬余元、5171萬余元、4918萬余元科學研究實驗費，主要包括“機器設備品質控制措施及管理體系研究費”、“輸電重要技術科普活動計劃方案研究費”等部分新項目應開展輸變電成本費的鑒別。

因此，《匯報》規(guī)定，電網公司在工程早期論述時要依照輸變電價有關現(xiàn)行政策科研項目投資的收購方法，減少經營風險，提升項目投資經濟效益。

另外，為標準工程基本建設及運維管理成本控制，電網公司應嚴苛論述工程基本建設中存有形式多樣的附設花費的重要性和項目投資收購方法，立即小結工程執(zhí)行后的運行成果和項目投資預算狀況，合理減少輸變電成本費。依照現(xiàn)行標準的輸變電價核準標準，為電網工程立開設工程運維管理成本費賬表，按額定電壓和工程有效切分運維管理成本費，提高工程管理能力，有利于輸變電成本費核準。

監(jiān)督機構表達，《匯報》公布后，將依據(jù)電監(jiān)會管控崗位職責，提升事后管控，催促電網公司盡早整改措施，推動提高電網工程的項目投資成果和運行成效。